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央行2019九大重点工作曝光

发布日期:2019-08-12  来源:网络整理  浏览次数:
导读:1月3日至4日,央行在京召开了2019年工作会议。会议对2018年主要工作进行了总结,分析当前经济金融形势,并部署了2019年重点工作。 央行召开2019年工作会议 一、2018年央行主要工作 2018年,面对复杂严峻的国内外经济金融形势,人民银行坚持稳中求进工作总

1月3日至4日,央行在京召开了2019年工作会议。会议对2018年主要工作进行了总结,分析当前经济金融形势,并部署了2019年重点工作。

央行召开2019年工作会议

一、2018年央行主要工作

2018年,面对复杂严峻的国内外经济金融形势,人民银行坚持稳中求进工作总基调,坚决实施稳健中性的货币政策,坚决支持民营企业小微企业发展,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,坚决深化金融改革开放,各项工作取得新成绩。

1、金融宏观调控前瞻性针对性进一步提升

针对宏观经济金融运行中的不确定不稳定因素,及时采取有力措施,主动加强定向调控、区间调控,保持银行体系流动性合理充裕。

充分发挥货币政策的逆周期调节和宏观审慎评估(MPA)的结构引导作用,实施4次定向降准措施,3次增加再贷款、再贴现额度,保持对实体经济的支持力度。

有效引导市场预期,维护外汇市场平稳运行。

2、金融支持民营企业小微企业发展力度加大

针对民营企业小微企业经营困难增多、融资问题加剧,及时出台债券、信贷融资支持政策。按照“几家抬”工作思路,牵头制定23条具体措施,创新推出民营企业债券融资支持工具。

积极做好其他领域和薄弱环节金融支持工作。积极推进市场化法治化债转股。落实国家脱贫攻坚战的部署,加大金融精准扶贫力度。全面做好乡村振兴金融服务,稳妥推进“两权”抵押贷款试点。

3、防范化解重大金融风险赢得良好开局

把打好防范化解重大风险攻坚战作为2018年工作的重中之重,牵头制定了行动方案、任务分工及配套措施。

加快弥补金融监管制度短板,出台资管新规、系统重要性金融机构监管指导意见等,制定金融控股公司监管办法,稳妥处置重点金融控股集团风险,深化互联网金融风险专项整治。

经过多措并举、集中治理,已暴露风险正有序处置,宏观杠杆率趋于稳定,激进冒险行为和各种金融乱象被有效遏制,金融运行总体平稳,金融风险总体可控。

4、推动金融业改革开放取得新的突破

牵头制定深化金融业对外开放的路线图和时间表,推动扩大银行、证券、保险业金融机构外资持股比例和外资机构业务范围,批准或受理外资机构在中国境内支付、清算、征信、信用评级等领域的市场准入申请或备案申请。

完成丝路基金增资。推动金融机构人民币海外基金业务。进一步深化多边、双边和港澳台地区的金融合作。

5、推动金融市场规范发展和创新发展

积极采取有效措施,缓解债券市场风险偏好下降,稳定市场融资功能。

完善债券市场制度建设,推出地方政府债券柜台业务、金融债券弹性招标机制和银行间市场三方回购业务,推动债券中央存管机构互联互通。推出无固定期限债券等创新型资本补充工具。

明确境外机构境内发债制度框架,完善“债券通”交易结算安排。推动债券评级机构资质互认。实现债券市场统一执法。

规范互联网黄金、黄金积存和黄金资产管理业务。

6、外汇管理与人民币国际化再上新台阶

取消合格境外机构投资者(QFII)资金汇出比例限制,放宽合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)本金管理要求,允许开展套期保值,扩大合格境内机构投资者(QDII)额度。

完善内保外贷、对外直接投资、外币现钞、个人外汇业务、本外币特许兑换等重点领域管理,严厉打击地下钱庄等外汇违法违规活动。

做好外汇储备管理,拓展外汇储备多元化运用。顺应实体经济需求,完善个人经常项目、跨境投融资政策,实现人民币跨境使用政策全覆盖。

7、金融服务和金融管理水平进一步提升

落实国务院机构改革方案,完成“拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度”职责接转。建立资管产品综合统计制度。

牵头制定出台《“十三五”现代金融体系规划》。金融支持自贸试验区、绿色金融改革试点取得新进展。加强中央银行资产负债表健康机制建设。

试点取消企业银行账户开户许可,非银行支付机构“断直连”工作取得明显进展。加强关键信息基础设施保护。初步建立全国现金统计制度,整治拒收现金初见成效。

财政、税收、海关、国库、银行横向联网实现地域、征收机关、业务种类全覆盖,国库管理水平不断提升。发放首张个人征信牌照,形成错位发展、功能互补的个人征信市场格局。

牵头做好金融行动特别工作组(FATAF)第四轮互评估相关工作,反洗钱穿透式监测在金融风险防控中发挥了积极作用。

制定发布银行业金融机构投诉统计分类标准,金融消费权益保护工作机制不断完善。央行参事及金融研究中心建言献策质量稳步提升。

全系统财务管理、干部监督管理、内部审计、后勤保障、安全保卫及离退休干部等各项内部管理工作取得新成效。

二,2019年总体要求:“六稳”

2019年,央行提出坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,实施稳健货币政策,加强市场预期引导,继续打好防范化解重大风险攻坚战,深化金融改革开放。

进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,促进经济金融持续健康发展。

三、央行2019年九大主要工作

1、稳健的货币政策保持松紧适度

进一步强化逆周期调节,保持流动性合理充裕和市场利率水平合理稳定。加强政策沟通协调,平衡好总量指标和结构指标,切实疏通货币政策传导机制。

进一步完善货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。稳妥推进利率“两轨并一轨”,完善市场化的利率形成、调控和传导机制。

稳步深化汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

2、进一步落实好金融服务实体经济各项政策措施

按照市场化法治化的原则,继续运用各种政策工具,从债券、信贷、股权等方面引导金融机构加大对民营企业小微企业支持力度。

积极推广民营企业债券融资支持工具,鼓励地方政府成立支持民营企业融资基金,推动实施民营企业股权融资支持工具。进一步提升支付、征信行业及商业银行服务民营企业小微企业的能力和水平。

同时,引导金融机构继续做好重点领域和其他薄弱环节的金融服务,加大对高新技术企业、新兴产业和制造业结构调整转型升级的支持。

积极推进金融服务乡村振兴工作。聚焦深度贫困地区,健全金融支持产业带动脱贫挂钩机制,全力支持打赢打好脱贫攻坚战。

统筹做好“两权”抵押贷款试点到期衔接工作。进一步做好雄安新区深化改革开放金融服务工作。

3、切实防范化解重点领域金融风险

继续推动实施防范化解重大风险攻坚战行动方案,稳定宏观杠杆率,推动出台金融控股公司监管办法,加快补齐金融监管短板,有序化解影子银行风险,继续开展互联网金融风险专项整治。

充分发挥存款保险作用,做实金融风险监测、评估和处置机制。

4、稳步推进人民币国际化

以服务实体经济、促进贸易投资便利化为导向,进一步完善人民币跨境使用政策。优化央行间货币合作框架。完善离岸人民币市场流动性服务框架。

5、全面做好外汇管理与服务

支持自贸区、自贸港在外汇管理改革方面先行先试。推广资本项目结汇支付便利化试点。保持对地下钱庄高压打击态势。完善跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”管理框架。不断完善外汇储备多元化运用。

6、深入参与国际经济金融治理



    
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