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促进全球经济包容增长的中国角色 是怎样的? 中国梦

发布日期:2017-10-12  来源:未知  浏览次数:
导读:促进全球经济包容增长的中国角色 是怎样的? 中国梦 金融危机之后,全球经济陷入长期停滞,以美国为中心的全球化发展模式受到质疑。对于未来全球化的发展方向,我国政府多次表达了全球经济包容增长的核心思想,使得这一理念受到广泛关注。 自2007年亚洲开发银
促进全球经济包容增长的中国角色 是怎样的? 中国梦

      金融危机之后,全球经济陷入“长期停滞”,以美国为中心的全球化发展模式受到质疑。对于未来全球化的发展方向,我国政府多次表达了全球经济包容增长的核心思想,使得这一理念受到广泛关注。

  自2007年亚洲开发银行首次正式提出“包容性增长”以来,其内涵得以不断完善与发展。追溯历史,包容增长的思想萌芽可以追溯到亚当·斯密时期。在提倡市场引导经济发展、反对政府干预的同时,亚当·斯密指出,尽管人类具有追求财富的本性,但是财富只集聚在少数人手里,是不公平的;国富民强是经济发展的理想状态。

  包容增长的基本内涵是解决贫困、失业以及不公平的对待,核心是经济增长的广泛参与和成果共享权利。在不断深入认识贫困的过程中,人们发现,要摆脱贫困,单单依靠收入分配是不够的,而应该获得相应的发展权利。例如,亚洲开发银行提出,既强调通过经济增长提供就业和发展机会,又强调要公平对待边缘群体,保证该群体的经济参与权和收益权;世界银行则表示,包容性增长是降低贫困人口并使得最大限度的劳动力参与经济活动的增长方式;G20则提出,包容性增长将促进机会和收入的均等。

  中国促进全球包容性增长的主导作用

  坚持全球化的发展路径

  我国推进全球包容增长的基础是坚持全球化发展路径。在理论层面,从自由贸易理论、比较优势理论到国际分工理论等,以资源配置的市场化为核心的全球化经济发展模式成为主流。马克思主义的经典作家同样认为,未来社会(共产主义社会)的经济形态也是全球化的。众多研究表明,贸易开放对经济增长的正向促进作用并在减少贫困中发挥着重要作用,推动全球经济包容性增长。质疑全球化的负面效应的诸多主张并非要求全面废除全球化,而是寻求如何构建全球化更加公平持久的新机制。在实践层面,为了维护本国利益,运用贸易保护主义对抗自由贸易的发展的主张违背了经济发展规律,世界经济终将回到全球化发展轨道。在20世纪30年代经济大萧条阶段,各国提高关税和限制进口的做法对萧条危机起到推波助澜的作用,最终导致二战后自由化浪潮的出现,并推动各国建立国际组织来实现全球贸易制度安排。

  “一带一路”倡议体现包容思想

  确立开放包容的合作导向。在我国,从过去我国参与的国际金融合作来看,无论是遵循地域原则,与周边国家展开亚洲金融合作,还是依照南南合作模式建立金砖国家的金融合作,都存在一定的局限性。在世界范围内,以往全球价值链并未考虑发展中国家的发展需求,众多发展中国家处于价值供应链的低端或者被长期排斥在外。“一带一路”倡议立足于全球国家的多元化和差异性,不再单纯地局限于亚洲或者是发展中国家,更体现出广泛参与的包容思想,结合南南合作和南北合作的不同优势,有助于将更多国家纳入国家体系,以谋求互利共赢的局面。

  突出公共产品供给的合作内容。公共物品的消费和生产的非竞争性与排他性,从而产生外部性和“搭便车”的现象,常常导致部分落后区域长期缺乏公共产品的供给。扩大公共产品供给,有助于提升这些区域参与全球化程度,实现经济增长与降低贫困。针对“一带一路”沿线多为中低等收入国家,基础设施建设需求缺口较大的状况,我国的“一带一路”倡议通过提供基础设施建设、构建互联网平台等区域公共产品供给的方式,促进互联互通、共享包容。截至目前,我国已经启动中巴经济走廊、中蒙俄经济走廊等六大走廊的基础设施项目,涉及资金5046亿美元。在2016年前三季度,在“一带一路”沿线61个国家签订754亿美元的对外承包工程合同,保持了26.1%的高速增长,未来5年仍具有4.2万亿美元的投资潜力。除此之外,跨境电商和互联网平台的搭建,有助于提升中小企业跨境贸易规模,改变原有的跨国公司主导模式,提高经济增长的成果共享。

  大国政策的溢出效应形成推动。作为最大的发展中国家,我国相关领域的改革正在成为推动全球包容性增长的巨大推动因素。在国家战略方面,倡导平等参与和平等发展的权利是“中国梦”的重要内容之一,把尊重和保护市场机制、政府提供必要的公共服务作为提供包容增长的正确方式;我国提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念充分体现了包容增长的要求。在普惠金融方面,国务院发布了推进普惠金融发展规划(2016~2020年),旨在提高金融服务的覆盖范围、可得性,减少金融排斥现象,提高金融包容度,为对社会发展有价值和共享的金融需要获得公平的融资机会。在环境保护方面,全面提倡绿色金融,将环境因素作为投融资决策的首要考虑因素。

  在国际方面,随着我国对外开放战略的全面推进,我国与其他国家的合作深度必然不断提高,并通过大国政策的溢出效应,使包容增长理念贯穿区域合作之中,为更多的区域提高普惠金融、绿色金融和解决民生问题。截至目前,我国为沿线发展中国家提供民生项目的援助和贷款达600亿美元,建立300个面向沿线发展中国家基层民众的小微型援助项目;将设立“生态环保大数据服务平台”,倡议建设“一带一路”绿色发展国际联盟;运用中国的移动支付等先进的金融科技帮助沿线国家发展普惠金融等。


    
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