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福建加大商业养老保险政策支持力度 雕塑家制英女王像

发布日期:2017-12-06  来源:未知  浏览次数:
导读:福建加大商业养老保险政策支持力度 雕塑家制英女王像 从我国各个省市来看,人口老龄化程度呈现不同的分布情况,近年来,福建省人口老龄化问题日趋严重。记者从2017年《福建统计年鉴》中提供的人口数据计算得出,福建2016年60岁以上老年人口比例为13.73%,从2
福建加大商业养老保险政策支持力度 雕塑家制英女王像

 
  从我国各个省市来看,人口老龄化程度呈现不同的分布情况,近年来,福建省人口老龄化问题日趋严重。记者从2017年《福建统计年鉴》中提供的人口数据计算得出,福建2016年60岁以上老年人口比例为13.73%,从2000年、2010年、2015年这几年的人口年龄分布比重来看,福建人口老龄化问题趋势越来越严重。
  11月25日,福建省人民政府办公厅印发《关于加快发展商业养老保险的实施意见》(以下简称“《意见》”),将发展商业养老保险纳入完善养老保障体系和加快发展养老服务业总体部署,要求到2020年,形成较为完善的商业养老保险运行网络和服务体系。
  七大措施促进养老服务产业发展
  当前,我国老年人口数量众多,老龄化速度加快,应对人口老龄化任务较重。2017年7月初,国务院办公厅出台《关于加快发展商业养老保险的若干意见》,为商业养老保险发展制定顶层设计,同全国情况一样,福建省也面临着人口老龄化问题,此次《意见》让商业养老保险从七个方面来促进养老服务发展。
  推动商业养老保险机构建设。要求支持符合条件的商业保险机构发起设立商业养老保险机构。支持专业能力强、市场信誉度高的台港澳等境外专业机构投资商业养老保险机构。用足总部经济优惠政策,对新设立商业养老保险法人公司或省级分公司,在开办补助、经营贡献奖励、规费减免返还、人才激励等方面予以政策支持。加大体制机制和服务产品创新力度,加快专业人才培养和引进,进一步提升商业养老保险从业人员的专业素质和服务质量,增强现有商业养老保险机构的市场竞争力。支持保险代理等中介机构专业化、规范化发展,进一步丰富商业养老保险产品和服务的供给主体。
  丰富商业养老保险产品供给。鼓励商业保险机构针对福建省人口状况、职业特点开发多样化、多层次、多功能的商业养老保险产品和服务,满足个人和家庭在风险保障、财富管理等方面的需求。支持商业保险机构开发涵盖健康保险、养老保险在内的老年人综合保险保障产品,探索开发以高龄、失能、独生子女家庭、无子女家庭、“空巢”家庭等特殊群体为对象的,涵盖多种保险产品和服务的综合养老保障计划。积极争取个人税收递延型商业养老保险试点,鼓励符合条件的商业保险机构积极参与,扩大个人税收递延型商业养老保险产品和服务的供给。支持商业养老保险机构依法合规发展具备长期养老功能、符合生命周期管理特点的个人养老保障管理业务。
  支持商业保险机构参与养老保障体系建设。鼓励商业保险机构积极参与基本养老保险、企业(职业)年金、商业养老保险等多层次养老保障体系建设,进一步完善全省养老保障服务体系。支持符合条件的商业保险机构切实发挥资产管理优势,依法依规有序参与基本养老保险基金投资运营,促进基金保值增值。支持具有资质的商业保险机构参与企业(职业)年金基金的受托、投资及账户管理。鼓励商业保险机构发展与企业(职业)年金领取相衔接的商业保险业务,推动发展安全性高、保障性强、满足长期或终身领取需求的商业养老年金保险。
  进一步拓展老年人保险保障范围。推进以老年人意外伤害保险为主要内容的“银龄安康工程”,力争到2020年,全省60周岁以上老年人参保率达55%,80周岁以上老年人100%覆盖。研究为全省城乡特困供养老人、优抚老人、计划生育特殊家庭老年人及80周岁以上老人购买意外伤害保险,力争2020年实现100%覆盖。推动开展老年人长期护理保险试点,鼓励各地通过政府购买服务、委托管理及定制护理服务和产品等形式,引进商业保险机构经办老年人长期护理保险服务。探索基本医疗保险、医疗机构、养老护理等信息系统对商业保险机构的适度开放,提高商业保险机构经办管理的质量和效率。支持商业保险机构发展与老年人长期护理保险相衔接的商业护理保险。
  支持商业保险机构投资养老服务产业。鼓励各地通过PPP模式、公建民营、民办公助、以奖代补、政府购买服务等方式,支持商业保险机构参与居家社区养老、农村幸福院服务,实现规模化、连锁化运营。保障养老服务设施用地供应,允许在办理农转用和土地征收手续时单独组卷报批,推动商业保险机构投资兴办营利性和非营利性养老机构。支持商业保险机构依法依规在投资开办的养老机构内设置医院、门诊、康复中心等医疗机构,符合条件的按规定纳入城乡基本医保定点范围。
  增强养老服务机构风险保障。推动建立养老服务机构综合责任保险制度,力争到2020年,全省80%的养老服务机构建立综合责任保险。推进商业保险机构发展针对居家社区养老服务照料中心、养老服务站、农村幸福院等老年人短期托养机构、养老服务场所的责任保险。积极发展贷款保证保险,为中小民营养老服务机构运营贷款提供增信支持。
  推进商业养老保险资金运用。进一步完善保险资金与福建省重大项目的常态对接机制,吸引商业养老保险资金在坚持风险可控、商业可持续的前提下,通过债权投资计划、股权投资计划、不动产投资计划、资产支持计划、保险资产管理产品等形式,参与福建省重大基础设施、棚户区改造、新型城镇化建设等重大项目和民生工程建设。支持商业养老保险资金通过自贸试验区开展境外市场投资。鼓励创新商业养老保险资金投资运营方式,为科技型企业、战略性新兴产业、生活性服务业态等发展提供融资服务,进一步缓解小微企业融资难问题。
  加大政策支持力度
  “落实国家支持现代保险服务业和养老服务业发展的税收优惠政策,对商业保险机构一年期以上人身保险保费收入免征增值税。落实保费补贴制度,对养老机构投保责任保险的保费由各设区市福彩公益金按不低于30%予以补贴,有条件地区可由同级政府给予一定补贴。研究制定全省城乡特困供养老人、优抚老人、计划生育特殊家庭老年人及80周岁以上老人意外伤害保险的保费补贴政策。有条件地区可对辖区老年人投保意外伤害保险给予一定保费补贴,或以政府购买服务方式统一投保。支持有条件地区探索老年人商业护理保险补贴制度。”除了政策倾斜之外,《意见》还要求普及商业养老保险知识,增强人民群众保险意识。加强保险业诚信体系建设,推动落实守信联合激励和失信联合惩戒机制,强化保险消费者权益保护,并为商业养老保险市场发展创造良好的环境。
  今年上半年,福州鼓楼区政府为辖区户籍60周岁以上老人购买老年人意外险和第三者财产损失险;中意人寿福建分公司落户鼓楼区;保险机构在武夷山等地进行养老产业布局等。记者了解到,在此之前,福建各地已经陆续采取了相应措施鼓励发展商业养老保险,从市场环境的营造到具体措施的落地等方面。


    
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